OPERATIONS EN COURS

Créée par décret N° 2008/376 du 12 Novembre 2008 portant organisation administrative de la République du Cameroun, la Région du Littoral (Figure ci-dessous) compte quatre (04) Départements : le Moungo, le Nkam, la Sanaga Maritime et le Wouri avec pour chefs-lieux respectifs : Nkongsamba, Yabassi, Edéa et Douala. Ces Départements sont subdivisés en trente quatre (34) Arrondissements qui abritent trente-sept (37) Collectivités Territoriales Décentralisées dont trois (03) Communautés Urbaines (Edéa, Douala et Nkongsamba), onze (11) Communes d’Arrondissement et vingt trois (23) Communes.

 Fig : Région du Littoral

Dans l’optique de poursuivre la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), le Gouvernement du Cameroun s’est doté en 2008 d’une seconde stratégie de réduction de la pauvreté qui se détache de la première adoptée en 2003 (DSRP) qui n’a pas permis de résorber de manière significative le problème de la pauvreté dans le pays. Ainsi, avec le Document de Stratégies pour la Croissance et l’Emploi (DSCE), il s’agit de se tourner résolument vers la création des richesses et compter sur la création d’emplois pour une bonne redistribution des fruits de la croissance. C’est dans ce cadre qu’une vision de développement à l’horizon 2035 a été adoptée et vise à (i) Réduire la pauvreté à un niveau socialement acceptable, (ii) devenir à terme un pays à revenu intermédiaire, (iii) atteindre le stade de Nouveau Pays Industrialisé, (iv) renforcer l’unité nationale et consolider la démocratie.

De manière pratique, il s’agissait de porter au cours de la première décade 2010-2020, la croissance à 5.5%. Cependant, rendus à ce jour, il est évident que les résultats jusqu’ici engrangés sont loin des prévisions effectuées. De même, le référentiel normatif des OMD, sans être suranné, s’est adjoint une autre ligne directrice encore plus contraignante que sont les Objectifs pour le Développement Durable (ODD). C’est dans le même sillage que s’inscrivent les Accords de Paris sur le climat (COP 21), de même que la récente Conférence des Nations unies de 2016 sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III) où il a été question selon les termes du Secrétaire Général des Nations Unies de « repenser la façon d’envisager la gestion et la vie dans les villes ». De plus au plan régional, la vision africaine de l’eau pour 2025, le schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux de la CICOS 2016-2020 et le plan stratégique RAMSAR post 2015 sur le développement durable et la conservation de la biodiversité viennent renforcer le dispositif existant.

Il est donc devenu plus qu’urgent de rattraper le retard observé pendant ces dernières années. Ainsi, la matrice des actions prioritaires dont l’axe n°1 est la stratégie de croissance situe l’aménagement du territoire en bonne place d’autant plus qu’il concerne de nombreux secteurs (développement des ressources naturelles, construction des infrastructures, industrialisation et décentralisation).

C’est dans cette veine que la loi n°2011/008 du 06 mai 2011 relative à l’’orientation pour l’aménagement du territoire a été promulguée. Il est question avec cette loi d’intégrer la gestion de l’espace national dans les politiques de développement afin de donner plus de lisibilité et de méthode sur l’affectation et la répartition équilibrée des activités, des infrastructures, des équipements et des services et partant des populations sur le territoire national. A cet effet, la loi ci-dessus, prévoit l’élaboration des outils stratégiques suivants : le schéma national et de développement durable du territoire, les schémas régionaux d’aménagement et de développement durable du territoire, les schémas sectoriels, les plans locaux d’aménagement et de développement durable du territoire et les contrats-plans Etat/communes dont le régime général a été fixé par le décret n°2012/0709/PM du 20 mars 2012.

Les outils prospectifs sus cités au-delà de l’objectif de planification intègrent non seulement l’approche de la gestion décentralisée des ressources qui tient un rang de choix dans la vision 2035 et du DSCE, mais aussi celui de la préservation et la répartition équilibrée des ressources sur l’ensemble du territoire tel que cela est prescrit par les instruments normatifs de l’heure.

En définitive, il s’agira de produire un outil de planification et d’aide à la décision qui facilite l’action du Gouvernement dans les domaines de l’industrialisation, la scolarisation, la culture, les infrastructures, la fiscalité et la gouvernance locale. Ceci pour maximiser le développement socio-économique équitable et préserver les écosystèmes vitaux.

01

Planification;

10

Géologie et Mines

02

Développement socio-économique;

11

Pédologie et Aptitudes des Sols;

03

Gouvernance;

12

Transports et Mobilité

04

Cadastre, Aménagement et Equipement de l’Espace

13

Energie;

05

Agriculture et Economie Rurale;

14

Commerce

06

Gestion et Mobilisation des Ressources en Eau;

15

Industrie;

07

Environnement;

16

Tourisme /Culture/Loisirs

08

Agroforesterie et Exploitation Forestière;

17

Ressources Halieutiques

09

Urbanisation et Cadre de Vie;

18

Etc.

Phasage

Activités

Livrables

Phase 0

Préparation de la mission

      Rapport d’établissement

Phase 1

Cartographie, mobilisation et information des parties prenantes.

Phase 2

Etablissement du diagnostic territorial de la Région du Littoral. Il est question de:

-       faire l’état des lieux de la Région, secteur/secteur, domaine/domaine, thème/thème en termes de ressources à partir des données documentaires, cartographiques et bibliographiques;

-       vérifier, actualiser, compléter les données documentaires sectorielles à partir des études complémentaires d’actualisation de données;

-       prendre en compte: (i) l’analyse croisée de l’existant en vue de dégager les forces, les faiblesses, les menaces et les opportunités de la Région du Littoral, (ii) la formulation de la problématique du territoire en identifiant et en hiérarchisant notamment les enjeux de l’aménagement du territoire de la Région du Littoral.

Rapport diagnostic du territoire de la Région du Littoral

Phase 3

Prospective territoriale. Il s’agit de:

-       scruter l’avenir et repérer les problèmes ainsi que les solutions pour conduire le développement de la Région. A ce niveau, les scénarios sont élaborés, étudiés et, construits en harmonie avec le Schéma National d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire.

-       établir les prévisions selon les scénarios locaux retenus, analyser les tendances du ou des systèmes et recenser les variables.

Rapport de prospective territoriale

Phase 4

Contractualisation territoriale. Il s’agit ici de:

-       évaluer et choisir des orientations fondamentales à long terme, par une définition des approches sectorielles,

-       voir la cohérence des orientations avec celles du Schéma National d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire.

-       définir les objectifs d’aménagement et de développement durable du territoire de la Région

-       traduire les objectifs en actions et définir une programmation quinquennale de ces actions.

Rapport présentant les principes de base et les orientations fondamentales de l’aménagement du territoire de la Région du Littoral à l’horizon 2035

Rapport présentant les objectifs stratégiques retenus, les actions traduisant ces objectifs ainsi qu’un plan d’action quinquennal. Ce rapport devra présenter une analyse structurelle et une évaluation économique des projets identifiés

Phase 5

Formalisation du Schéma régional. Il s’agit d’une phase de :

-       concertation, consultation, gestion administrative et d’adoption du SRADDT-régional par les différentes parties prenantes, comme document de référence durable pour l’aménagement et le développement durable du territoire de la Région.

Rapport de synthèse du SRADDT de la Région, récapitulant le diagnostic, le prospective, les principes de base, les orientations fondamentales, les objectifs et les actions à mener.